“是。”邵勋把她抱怀里，轻声说道：“我欲在汾阳故城置静乐县，此县向北一百五十里，可至管涔山之楼烦岭。因山间地狭，赵武灵王曾于此置楼烦关（今宁武县西南十里），现已废，不过却是雁门、太原二郡的交界处。”
管涔山的地域非常大，南接吕梁尾闾，北抵阴山。
主峰位于南端，是汾水、马邑川（恢河）等河流的分水岭，天然郡界——历史上也是北宋与契丹的国界之一。
“我本欲刘昭屯于新兴，现在想来，或可移至岢岚郡。此郡为羁縻郡，民风与中原迥异。”邵勋说道：“暂辖秀容、静乐以及——”
他的手指又戳在后世岢岚县的地方，道：“岚谷，总计三县，治静乐。以刘昭为此羁縻郡太守，但他不能待在静乐县，我会在天池畔筑一城，供其居住。部众就在附近放牧，整军备战。”
羁，马络头也；縻，缰绳也。
羁縻州郡，汉武帝时就有，是中原王朝无奈之下的妥协手段，即让当地胡人自治，名义上臣服汉廷。
到了唐代，广布羁縻州，有的羁縻州还驻军。自治的胡人首领出兵帮唐廷打仗，不定时上供，并派质子到长安、洛阳。
羁縻州不光北边有，南方也很多。
羁縻州汉化得好的，升为正州，派官、驻军、收税。
发展得不好的，也有从正州降为羁縻州的。
晋阳向西一进山，几乎就看不到汉人了，全是各色胡人。甚至平坦肥沃的太原盆地内，胡人也茫茫多，与世家大族杂居——刘渊修筑的大干城，就位于晋阳西南不远。
太原南边的上党、西边的西河，胡人也远远多于汉人。
传统汉地的平阳、河东，在刘渊起事前，就有大量胡人于此生活，他们甚至不是大晋朝时期来的，而是东汉中期开始，朝廷无力抵御，让他们一步步蚕食南下的，毕竟匈奴王廷都设到离石了，你还能指望什么？
东汉、曹魏、西晋，快两百年了，胡人仍然自治，至此积重难返，最终出了个刘渊。
到了神龟四年（320）的今天，在并州全部及司州的河东、平阳，算算总人口，汉人才是少数民族，胡人占多数。
现实如此，那就要好好考虑怎么治理了。
胡人肯定不能一上来就用汉人的方式来治理，汉唐不是傻子，朝廷有无数杰出之士，他们摸索出的方法，虽然仍免不了叛乱，但已经是无奈之中的最优解。
邵勋觉得自己面对的情况比汉魏两朝都更加险恶。