剩下的这都是步军，蜀王送来的箭矢决定了苏策只能重点布置，以杀伤为目的，玩不起箭雨覆盖。
因此苏策从剩余的八千府兵中抽出来一千弩手。
剩下七千府兵，分为七队，每队千人，要不是茂州城小，只是一座两里见方的小城，一队千人还真守不住。
而茂州这座城自建立初，便考虑到这里地处要害，发生战争的可能性很大。
因此，茂州半座军城的说法并不是说着玩的。
四四方方的城墙，四角有各有一座角楼，两座城门，一东一西，各有翁城，城门上有双层箭楼。
城门高耸，达到三丈有余，双层箭楼宽达三十米，翁城为圆形，东西不过百米。
而在四面城墙每隔七十五米，便有一座凸出城墙两的马面，茂州城的马面没有长安城马面那么宽大，只有五米宽，上面的平台上有一条长方形的两层阁楼，下层住人，上层作为箭楼。外围一侧的城墙都是凹凸有秩的女墙。
总共四十八座马面，四座角楼，两座箭楼，这便是茂州城的防御建筑。
至于武备，只有八十张从益州送来的三弓床弩，臂张弩一千张，弓类是府兵的常备武器，人手一两把，这是根据府兵个人的能力配备选择的。
而人员分配上面，就需要考量苏策的排兵布阵了，城门处虽然有翁城，箭楼，但是这里却需要重兵把守，这两面城墙也是吐蕃人进攻的重点。
设身处地去想，苏策若是手上有十万大军，面对万人把守的城池，最好的方法就是全力攻击两座城门处，分出偏师，待两面没有城门的城墙上的守军被抽调部分后，偏师主攻，垒土为坡，靠着兵力强盛，一处破开，整座城池唾手可得。
因此苏策给东西两面各放两千人，南北两面布置一千五百人，还剩下两千人作为辅兵，随时补充到城墙上，两千骑兵作为反击的力量。
大乾能称得上侦骑的骑兵，都是十里挑一的好手，骑术高超，因此苏策让这些侦骑暂时作为城中传递消息的骑令兵。
至于四面城墙的守将苏策手下皆是校尉，旅帅，只能矮个里面拔高个。
这些府兵都是来自各个折冲府的，相互之间也都有一定的了解。
在四十个步军校尉中，众人推选出来了十二位校尉，四主八副，一面城墙的守将由一主两副组成，二十八名校尉，四座角楼各一人，剩下二十四名校尉则各领两座临近马面。
虽然城外吐蕃大军，兵力过十万，但是茂州城中的府兵们却没有丝毫的恐惧。
这些临时抽调的府兵，都是轮番回来的府兵，也就是说，这些府兵都是出身于边军。
一个边军，除了军城外大部分的战斗都是在戍堡，关塞中战斗的，那些戍堡关塞虽然险要，但是战斗也是异常残酷，现在据茂州城而守，对于边军的人来说，厮杀的残忍无疑降低了很多。