好不容易才结束干旱，便又进入了洪涝。
西戎因为瘟疫没来得及处理的尸体，被洪水冲得到处都是。染了疫病的尸体污染了水源，导致瘟疫进一步恶化。
西戎仿佛被拉入了魔鬼的深渊，人民日日都生活在水深火热之中。
同样的恶劣天气，也出现在了渤海郡与岭南等地。
不过因为江棠棠严格执行尸体焚烧的政策，所以洪涝虽然给当时带来一些不便与损失，但情况并不太严重。
而早在下第一场雨的时候，江棠棠便担心会发生洪涝。从西戎回来后，她开始大量召集工人，挖水渠疏通河道，尽量减少洪涝带来的损失。
原本不想浪费财政收入，早已组织了好几批工人学习垒火炕的技术，但却并没有真的下命令修。
可看着这大雨，江棠棠猜测越往后会越冷，也顾不上会浪费财政收入，先安排了人建难民收容所，修火炕。
为了难民所以后还能用，江棠棠按照现代员工宿舍那样来建。
如果今年出现极端天气，这个难民所就是官府安排来收容难民，帮助难民渡过难关的。
但若是并没有出现极端天气，修的房子也不会浪费。以后就在边上修作坊，这房子用来给工人住。
难民所除了修建在城郊外，还修了一个在博山脚下。