这倒不是有什么计谋或者顾虑，而是真的凑不够人。在大明的行政区域划分上北直隶与南直隶并不是两个省份，而是两大堆直辖州府的统称。
北直隶下辖顺天、保定、河间、真定、顺德、广平、大名、永平八个府，延庆、保安两个州，再加上个宣府镇。府、州、镇之间互不统属，全部向朝廷负责。
到底是该弄出来个类似两广总督那样的统管职务，还是派驻八位知府和两位知州分别管理，这件事还得好好寻思寻思再说。
当年设立两广总督和南洋总督，军政大权一把抓，完全是为了给新政保驾护航。眼下广东和福建的新政已经铺开好几年了，根基日渐稳定，不会再轻易出现大反复，也就没必要浪费一员大将整天盯着了。
反倒是朝堂之内人事变化比较频繁，斗争比较激烈，一直也没个代言人替自己出头露面。让袁应泰当吏部尚书并不是回来享福的，他将面临更危险、更艰巨的战斗。
而把北直隶纳入新政的第二阶段也不是临时起意，这个念头很早就起过，只是一直没找到合适的机会尝试，京畿重地，以稳为主。
但刚刚朝臣们的疲软反应给自己提了个醒，机会好像成熟了。如果能让京畿重地带头展开新政，其效果会比好几个省份一起实施还醒目，也会让一些举棋不定、坐观其变的人彻底打消顾虑。