康鼎煌，男，三十五岁，军事情报学，国际关系学双料博士，军政家庭出身，大学毕业后进入一区第七局工作，曾在五区的军事情报战场中，有过非常亮眼的表现，从而在基层中杀了出来，开始在总局内担任重要职位。
康鼎煌在刚进入第七局的那一年，曾经在内部会议室上发表过针对老墨地区局势演变的言论。他最先提出，如果一区不采取遏制手段，人珉军在十年内，将结束老墨的内战，从而完成政权建立，以及特区建立。
要知道，在那个时期，老墨地区的官军还处于四分五裂的状态，说白了，各地军阀都喊着自己是正统，内部也没有诞生出一个真正的领袖，各地区还处于各自为政的状态，时局非常像三国初期，袁绍会盟的时期。
所以，康鼎煌这个言论，当时被喷得不行。基层干部在骂他脑残，上层的领导也在批评他，甚至为此给了他处分，因为那时候绝大部分的人都认为，老墨地区太过混乱，再有一百年过去，可能还处于战争状态。
既然是战争状态，那必然是符合一区的大区利益的。邻居不消停，常年炮火连天，这便于促进“邻里关系”，所以一区那时候的政策是，表面上喊着同情老墨，要给予人道关怀，和实际行动上的援助，但心里却是不停喊加油，往死干的。
所以，康鼎煌的这个公开言论一出，顿时破坏了这种“邻里关系”，所以上层给他了一定处分。
不过，十年还没到，老墨地区的发展趋势，竟然大体与康鼎煌推测的差不多。
过去的一段时间内，监管会的种种作为已经引起了龙城民众的不满，而老墨地区复杂的变化，也让一区上层倍感焦虑。
所以，一个新的部门诞生了。