他们完全可以，拿出自己家的耕牛，租借给百姓。
一旦百姓偿还不了，然后利滚利，最终逼死百姓，或者乘机索赔。
卖给官府，所获之利太小，不值得他们动心。
然而也并非真的不可为！
刘备麾下有不少大族子弟，与各地豪右也算有些交情。
而汉代豪强，素来喜欢做些投资国家之事。
譬如昔日孝武帝北伐匈奴、大宛，孝景帝平七王之乱，豪族皆有争相为朝廷做贡献。
然而此事，治标不治本！
地主家都没余粮，何来买如此多耕牛，供应给百姓耕种？
一时间，大厅之内陷入沉静，除却众人呼吸之声，并无余声。
“咳咳……”沉静许久之后，刘玄轻咳一声。
刘备有感，抬头询问：“显圣有何要说？”
“臣有拙策，请主公斧正！”
“即是议事，但请说来！”
“臣以为，简将军之言，不无道理，今豪族甚强，值国家为难之际，不思报国，与禽兽何异？
臣家有耕牛五百，但售主公，大司马府可分十年偿还。”
刘玄流动产并不多，但是不动产倒是不少，毕竟数代人的黑心积累，这点财力没有，那也不配称作鄂县豪右了。
当然！
刘玄有钱归有钱，但绝对不会无偿赠予！
如果是刚投靠刘备，携带资产投靠，则是属于投资。
现在若是无偿捐献，其作死程度不亚于明朝沈秀。
“纲纪助我多矣……”
刘玄并未理会，自顾道：“然此事看易行难，纵使豪右尽皆愿售，幕府也无力购买，与百姓而言杯水车薪，实难大助！”
群臣闻言重重点头，刘玄所言不差，并非所有人都愿意像他一般，可以分期还款。
而且就算是把所有豪右的耕牛都买来，分给各个郡县，那与杯水车薪，好像没什么区别。
这也正是症结所在。
百姓不能总靠着官府资助吧？
“计将安出？”
既然刘玄提了出来，想来是有一定解决方法，不然何必多费口水，说一通大家都心知肚明的废话？
“其一，下令各地不准食牛，凡食牛者，初次自备吃食，服役一年，再犯者绞刑，无论何人皆是如此！